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　　原標(biāo)題：中小學(xué)春秋假，要來了？

　　在常州傳媒行業(yè)工作的林娜有兩個(gè)孩子，一個(gè)讀初一，一個(gè)上五年級(jí)，都在常州頭部學(xué)校就讀。當(dāng)獲悉江蘇部分地區(qū)可能試行春秋假制度時(shí)，林娜感到有些詫異。“常州此前沒有春秋假，也不確定今年‘十一’期間會(huì)不會(huì)推行‘秋假’。”她說。

　　據(jù)了解，近期江蘇省推出多項(xiàng)與中小學(xué)生密切相關(guān)的新政，例如，學(xué)前一年兒童免保教費(fèi)政策全面落地，小學(xué)將全面施行每天1節(jié)體育課，中小學(xué)實(shí)現(xiàn)空調(diào)全覆蓋。而最受關(guān)注的，莫過于“春秋假”的試行動(dòng)向。

　　據(jù)江蘇省政府發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)江蘇省實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)若干措施的通知》，明確提出鼓勵(lì)有條件的地方試行將“五一”前3個(gè)工作日、“國慶”前3個(gè)工作日分別設(shè)置為中小學(xué)春假和秋假。

　　貴州師范大學(xué)國際旅游文化學(xué)院副教授張玥唯認(rèn)為，探索將春秋假與促進(jìn)消費(fèi)相結(jié)合，不僅有助于釋放旅游市場(chǎng)潛力，也可緩解集中休假帶來的資源供需矛盾，優(yōu)化假日經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　但現(xiàn)實(shí)的問題是，對(duì)于雙職工家庭而言，“孩子放假，家長卻不放假”的照護(hù)難題依然存在，如何更好推廣，還面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

　　需循序漸進(jìn)、因地制宜推進(jìn)

　　江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)星河實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長莊惠芬在接受中國新聞周刊采訪時(shí)表示，他們對(duì)試行春秋假制度持積極態(tài)度。她認(rèn)為，春秋假對(duì)于家庭是“錯(cuò)峰休假”的有益嘗試，對(duì)于學(xué)生則符合“因時(shí)施教”的理念，期待其成為校內(nèi)外結(jié)合、家校社聯(lián)動(dòng)的積極實(shí)踐。

　　然而，家長群體對(duì)春秋假的態(tài)度仍存在較大分歧。部分家長擔(dān)憂，假期安排可能加劇“孩子放假、家長無休”的照管壓力，或影響學(xué)生的學(xué)習(xí)連貫性；也有家長視其為家庭長途旅行的良好契機(jī)。

　　一位趙姓家長的孩子在常州某小學(xué)讀四年級(jí)，他對(duì)中國新聞周刊表示，若額外設(shè)置假期，可能增加雙職工家庭的負(fù)擔(dān)。“我們都需要上班，請(qǐng)假本身并不容易，工作如何交接更是現(xiàn)實(shí)難題。”他建議，若江蘇推行春秋假，可采取彈性安排：有條件的家庭可自主休假，校方同時(shí)提供托管服務(wù)，由教師輪值看護(hù)，以緩解無暇照顧孩子的家庭的壓力。

　　林娜除關(guān)注集中放假帶來的出行成本上漲外，也更擔(dān)憂此舉對(duì)學(xué)業(yè)連貫性的影響。她指出，其周圍不少家長即便在國慶長假期間，仍會(huì)在假期首尾為孩子安排補(bǔ)習(xí)課程，導(dǎo)致家庭通常只能選擇短途周邊旅行。因此在她看來，單純通過增設(shè)春秋假以延長總假期天數(shù)，實(shí)際意義有限。

　　不過，林娜仍期待推行春秋假。她說，家長所在單位應(yīng)予以相應(yīng)支持，方便請(qǐng)假照護(hù)。同時(shí)，她建議不同城市實(shí)行輪流放假的機(jī)制，通過錯(cuò)峰假期緩解集中出行帶來的擁堵與費(fèi)用上漲問題。

　　2025年全國兩會(huì)期間全國人大代表、中國工藝美術(shù)大師龐永輝提出在全國推行“春秋假”的建議時(shí)也談道：推行“春秋假”制度，可為國人提供更多出行選擇。特別是對(duì)于家庭出游而言，家長可在“春秋假”期間帶薪休假陪伴孩子，是寒暑假之外可行的時(shí)間窗口。同時(shí)，“春秋假”也可促進(jìn)假日旅游消費(fèi)，在一定程度上緩解統(tǒng)一假期出游集中帶來的資源供需緊張問題。

　　莊惠芬指出，若想春秋假全面普及仍需循序漸進(jìn)、因地制宜。她分析，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育水平存在差異：城市家庭可能選擇研學(xué)旅行，而農(nóng)村孩子可能面臨“假而不休”的現(xiàn)實(shí)困境。對(duì)學(xué)校而言，當(dāng)前中小學(xué)課程內(nèi)容和課時(shí)已相當(dāng)飽和，尤其是初高中階段，一些學(xué)校會(huì)擔(dān)心影響教學(xué)進(jìn)度，因此亟須建立相應(yīng)機(jī)制以保障春秋假順利落地。

　　此外，她提到，春秋假也可作為組織集體研學(xué)活動(dòng)的契機(jī)，但這也伴隨一系列新挑戰(zhàn)：學(xué)生離校期間的安全責(zé)任如何界定？集體外出活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較高，應(yīng)如何規(guī)范管理？假期是否變相增加教師工作量，教師的工作與休息權(quán)益又該如何保障？這些問題都需在政策推行過程中予以充分考量與解決。

　　專家：建立“必放+選放”彈性實(shí)施機(jī)制

　　事實(shí)上，春秋假并非新生事物。早在2013年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》就提出，在放假時(shí)間總量不變的情況下，地方政府可以探索安排中小學(xué)放春假或秋假。2014年，國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》進(jìn)一步明確，中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排放春、秋假。這些政策為中小學(xué)春秋假的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

　　2020年，十三屆全國人大三次會(huì)議第1966號(hào)建議提出“增設(shè)大中小學(xué)春秋假期，建立錯(cuò)峰休假制度促進(jìn)旅游業(yè)均衡健康發(fā)展”。同年10月，教育部答復(fù)稱，在保證開足開齊國家規(guī)定課程、完成好正常教育教學(xué)任務(wù)和教學(xué)時(shí)長的前提下，學(xué)校放假時(shí)間包括春秋假時(shí)間由各地、高等學(xué)校結(jié)合實(shí)際做出具體安排。

　　今年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》也明確提出，“鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假”。

　　從十余年的政策推進(jìn)中可見，春秋假話題屢被提及，持續(xù)引發(fā)公眾關(guān)注。2024年4月中國青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，71.3%的受訪者支持在更多大中小學(xué)推行春假制度。

　　實(shí)際上，已有部分地區(qū)率先開展春秋假試點(diǎn)。早在2004年，杭州就出臺(tái)了《調(diào)整中小學(xué)假期和作息時(shí)間的意見》。

　　今年3月，杭州市教育局黨組成員、總督學(xué)孔永國在接受公開采訪時(shí)表示，杭州推行春秋假的首要目的是切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)；其次，是讓學(xué)生在學(xué)期中獲得一段休息調(diào)整的時(shí)間，更希望他們能夠走出課堂，領(lǐng)略祖國大好河山，促進(jìn)身心全面發(fā)展。

　　杭州某小學(xué)校長告訴中國新聞周刊，杭州實(shí)施春秋假制度多年，家長和學(xué)生已逐漸形成習(xí)慣，每年放假時(shí)間由各區(qū)教育局統(tǒng)一發(fā)布。他觀察到，絕大多數(shù)家庭對(duì)該政策持支持態(tài)度，學(xué)生多出幾天休息時(shí)間，家庭也更容易統(tǒng)籌安排旅行，整體反響積極。

　　針對(duì)部分家長無暇照顧孩子的問題，該校長表示，杭州各學(xué)校提供托管服務(wù)，采取自愿報(bào)名方式，將無人照看的學(xué)生集中組織社團(tuán)活動(dòng)或課程。托管規(guī)模根據(jù)實(shí)際人數(shù)靈活調(diào)整，利用現(xiàn)有師資和場(chǎng)地，并不額外增加學(xué)校負(fù)擔(dān)和成本。

　　杭州某醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員徐聰告訴中國新聞周刊，他們已開始興致勃勃地規(guī)劃即將到來的“秋假+國慶”長假安排。她的孩子剛上小學(xué)一年級(jí)，雖尚未體驗(yàn)過春秋假，但班級(jí)中多數(shù)家長都對(duì)這一政策表示支持。“非常期待，這相當(dāng)于一次錯(cuò)峰出行的好機(jī)會(huì)。”徐聰表示，“之前假期帶孩子去北京，故宮、博物館常常預(yù)約困難，現(xiàn)在可以趁人少好好參觀。”至于家長請(qǐng)假的問題，她認(rèn)為可通過調(diào)休或年假等方式解決。

　　值得一提的是，今年杭州還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善春秋假實(shí)施的通知》，明確為有需要的家庭提供免費(fèi)春秋假托管服務(wù)。

　　除杭州外，也有部分地區(qū)在推進(jìn)春秋假試點(diǎn)工作。在時(shí)間安排上，除了將春假和清明、“五一”等法定假期“湊整”連放外，有些地方探索結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、地方風(fēng)俗、氣候特點(diǎn)設(shè)置放假時(shí)段，多為2至3天。

　　例如，湖北省恩施市自2014年起便在義務(wù)教育階段學(xué)校試行春假，今年春假與清明節(jié)連休共五天。今年8月9日，廣東省佛山市教育局發(fā)布通知，明確將在新學(xué)年于全市義務(wù)教育學(xué)校開展春秋假試點(diǎn)，秋假3天、春假2天，合計(jì)5天。9月2日，浙江省紹興市召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《2025年紹興市提振消費(fèi)政策》時(shí)，也正式宣布將推行中小學(xué)“春秋假”制度。

　　不過，前述校長表示，從學(xué)生實(shí)際需求出發(fā)，可對(duì)秋假時(shí)間進(jìn)行優(yōu)化。他指出，“將秋假安排在11月上中旬或許更為合理。當(dāng)前不少地區(qū)將秋假與國慶假期相連，總時(shí)長雖增加了，但暑假剛結(jié)束不久又放長假，秋假的休息調(diào)節(jié)作用可能被削弱”。

　　他表示，與國慶假期“湊整”連續(xù)放假，實(shí)質(zhì)上只是假期的簡(jiǎn)單延長，而若將秋假調(diào)整至11月份，則相當(dāng)于在學(xué)期中段新增一個(gè)獨(dú)立假期。“國慶節(jié)后至寒假之前的學(xué)習(xí)周期較長，此時(shí)安排假期對(duì)孩子來說，會(huì)更喜歡。”

　　莊惠芬指出，為更好推進(jìn)春秋假，教育部門應(yīng)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)與政策配套，建立“必放+選放”模式的彈性實(shí)施機(jī)制，規(guī)定基礎(chǔ)假期天數(shù)，允許各地各校根據(jù)實(shí)際情況微調(diào)時(shí)間；實(shí)施“學(xué)段差異化”安排：小學(xué)可適當(dāng)延長，初高中酌情減少；推行“錯(cuò)峰放假”制度：區(qū)域內(nèi)學(xué)校分批放假，緩解公共服務(wù)壓力。

　　此外，她認(rèn)為，政府部門需要完善法律保障，推動(dòng)父母陪護(hù)假與孩子春秋假銜接，并出臺(tái)相關(guān)假期管理?xiàng)l例，明確各方責(zé)任邊界；同時(shí)，整合博物館、科技館等公共資源，建立資源支持體系，設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼，支持農(nóng)村學(xué)校開展有質(zhì)量的假期活動(dòng)。

　　“應(yīng)建立‘省級(jí)指導(dǎo)、地方統(tǒng)籌、縣校實(shí)施’的三級(jí)管理體系，推動(dòng)形成‘假期即課程、休息亦成長’的新型教育生態(tài)。”莊惠芬表示。