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　　原標(biāo)題：老齡化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需求 城市的焦慮在哪?

　　全國百城搶人的背后，透露著焦慮。從全國數(shù)據(jù)上看，中國老齡化速度在加快。2017年底， 60歲以上人口占到總?cè)丝诒壤烟岣叩?7.3%，65歲以上的人口也從2000年占總?cè)丝诘?%提升到2017年的11.4%。

　　城市觀察網(wǎng)作者李楠從人口結(jié)構(gòu)的視角，曾分析了2018年11個正在搶人的二線城市相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)戶籍老年人口比例均在20%以上。其中，2017年蘇州戶籍人口中60歲以上的比例已經(jīng)高達(dá)25.85%，杭州的戶籍老年人口比例也達(dá)22.16%。成都略少一點，在2017年時戶籍老年人口比例為21.18%。

　　2018年時統(tǒng)計的相關(guān)數(shù)據(jù)

　　關(guān)鍵是生育率在下降，2017年全國人口出生率僅12.43‰，相比2016年還有所下降。即便放開二孩政策，年輕人不愿意生的問題依然難解。

　　李楠認(rèn)為，引進(jìn)更多的年輕勞動力是保持城市活力的一個“捷徑”。以成都為例，得益于“人才新政12條”，成都2017年戶籍老年人口比例十年來首次下降。

　　據(jù)紅星新聞2019年報道，該政策實施以來，累計吸引大學(xué)本科及以上青年人才28.6萬余人，占全市同期人口遷入總量38%左右，其中研究生以上學(xué)歷占比10.2%，30歲及以下年齡占比達(dá)80.4%。截至2018年底，成都市新增戶籍人口40.7萬，人口老齡化率進(jìn)一步呈現(xiàn)出下降趨勢。

　　整體年齡偏輕的外來常住人口，正在拉低各城市老齡化程度。不過，在我國經(jīng)濟發(fā)展正進(jìn)入由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段，吸引青年勞動力固然重要，但人才不升級則或?qū)Ξa(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來不利影響。

　　中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員、中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副會長兼秘書長陳耀曾撰文表示，“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級要求相應(yīng)的高素質(zhì)人力資本結(jié)構(gòu)相匹配。否則，將導(dǎo)致物質(zhì)資本不能充分運用、先進(jìn)技術(shù)不能有效實施，這也是造成失業(yè)增加、經(jīng)濟波動和收入差距擴大的重要原因”。

　　不過，高質(zhì)量、高層次人才短缺問題長期存在，尤以中西部地區(qū)最為突出。以高?？蒲袨槔瑩?jù)湖南工業(yè)大學(xué)副教授劉方成統(tǒng)計，截至2016年2月，西部各省份擁有中國工程院院士共60人，僅占全國總數(shù)507人的11.8%。

　　在前兩年高校建設(shè)“雙一流”之際，東南高校重金招募高校人才，有的對學(xué)科領(lǐng)軍人才開出800萬房補，100萬年薪的待遇。西部高校高層次人次流失嚴(yán)重，一度讓教育部部長陳寶生呼吁對中西部高校的人才手下留情。