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　　原標(biāo)題：暑假校園修繕，運(yùn)動場不對外開放，是借口還是另有隱情？記者實(shí)測來了

　　暑期來臨，中小學(xué)生盼來了久違的休息日，這段時間也被不少孩子視為運(yùn)動的“黃金時段”。然而最近有市民發(fā)現(xiàn)，申城部分中小學(xué)原本應(yīng)該開放的校園體育設(shè)施，卻因?yàn)?ldquo;校園修繕”緊閉校門。還有部分中小學(xué)校園，雖然開放了校園，但相比平日，也縮短了開放的時間。

　　校園修繕和體育場地開放，究竟能兼顧嗎？不少學(xué)校在開放校園問題上態(tài)度曖昧，背后有哪些阻力？一些校園無論是否開放，都遭遇了周邊居民的投訴，管理難題怎么解？帶著這一連串的疑惑，記者到部分中小學(xué)校園實(shí)地探訪。

　　一問：校園修繕和體育場地開放，能兼顧嗎？

　　7月17日晚上7點(diǎn)左右，記者來到位于黃浦區(qū)的重慶北路小學(xué)，發(fā)現(xiàn)這里的校園并沒有開放，透過校門，記者看到，教學(xué)樓下堆放有一些建筑材料。在離這所小學(xué)不遠(yuǎn)處，黃浦區(qū)上海理工大學(xué)附屬儲能中學(xué)也大門緊閉，在距離校門口不遠(yuǎn)處，操場上覆蓋著薄膜，旁邊也有施工樓。

　　根據(jù)記者此前在“一網(wǎng)通辦”上的查詢，這兩所學(xué)校均顯示“校園開放”。

　　那么，為什么理應(yīng)處于開放時段的校園，處于“關(guān)閉”狀態(tài)？

　　在采訪中記者了解到，暑假期間，不少學(xué)校由于校舍修繕或場地維護(hù)，開放體育場地的學(xué)校數(shù)量相比平時確實(shí)有所減少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，閔行區(qū)有109所中小學(xué)，今年暑期開放的學(xué)校約30所左右；靜安區(qū)83所開放體育場地的中小學(xué)校中，今年暑假期間開放的約有49所；而徐匯區(qū)在暑假期間開放的中小學(xué)校約為16所……

　　透過大門，能看到儲能中學(xué)校園正在整修

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在上海不少區(qū)域，學(xué)校自身的體育場地資源比較緊張，日常使用率和損壞率都很高，加之為了保障開學(xué)后的教育教學(xué)，寒暑假是校園修繕高峰時段。

　　“暑假時間較長，大規(guī)模的修繕整理都放在這個時間段，還能保證留下一段時間檢驗(yàn)和散味道等。”一位徐匯區(qū)的特級校長介紹說，“每隔七八年，校園一般都要進(jìn)行整體大修。此外，校園在每年暑假還需要小修小補(bǔ)。同樣是一扇門，教室門的使用頻次就遠(yuǎn)高于家庭的大門，所以校園修繕的頻率可能也比家長預(yù)想得高。”

　　校園“大修”還是“小補(bǔ)”，各校情況確實(shí)并不相同。還有一位知情人士透露，這個暑假，閔行教育局直屬學(xué)校和鎮(zhèn)管學(xué)校，有超過100多所學(xué)校在維護(hù)操場，以確保開學(xué)后能正常使用。而在松江區(qū)，由于種種原因，今年參與假期修繕的校園數(shù)量已有所下降。

　　針對部分市民提出的疑問，即“為什么有的學(xué)校明明在修繕教室，卻關(guān)閉了室外體育場”這一問題，一位區(qū)教育局的相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，即便不是修繕操場和體育場地，因?yàn)樾@處于修繕狀態(tài)，勢必會有運(yùn)輸各類建筑材料的工程車輛進(jìn)進(jìn)出出，操場和相關(guān)場館上，也會辟出一些區(qū)域用于堆放建筑材料、用于倉儲等，所以，校園作業(yè)的空間，也會大幅超過市民目光所及。“尤其是，大多數(shù)校園的教學(xué)樓和操場不能單獨(dú)隔離開來，廁所等公用空間也在教學(xué)樓內(nèi)，這都對施工期間開放體育場所帶來安全隱患。”

　　晚上6:35左右，開放的威海路第三小學(xué)校園空無一人

　　二問：校園體育場地開放后，誰來對安全兜底？

　　另一方面，處于修繕期間的校園，能否開放體育設(shè)施和場地——這并不完全是“是與否”的簡單選擇，而要考驗(yàn)學(xué)校管理者的理念和治理水平。

　　今年暑假，松江區(qū)泗涇小學(xué)要進(jìn)行規(guī)模不小的修繕，不僅要維修教學(xué)樓內(nèi)的廁所，還要加裝電梯。這座有著120年歷史的校園，還是在20多年前重新修建了教學(xué)樓，暑期對教學(xué)環(huán)境“修修補(bǔ)補(bǔ)”在所難免。即便如此，學(xué)校還是克服困難，堅(jiān)持在周末暫停修繕工程，并在周日上午8：00至傍晚17：00對周圍居民開放足球場地。“校園里一段時間內(nèi)挖了一個很深的電梯井坑，雖然有護(hù)欄，但每到周日開放時段，我也會反復(fù)提醒門口的值班保安，一定要注意安全。但在9個小時的開放時間段，師傅總要上廁所、吃飯，每到這天，我就提心吊膽的。”校長李莉直言。

　　頂著壓力開放校園，除了考慮到周邊居民已經(jīng)習(xí)慣了每周日到學(xué)校來散步、踢球外，校方也確實(shí)遇到了一定外部壓力——擔(dān)心被居民投訴。如何平衡好居民的合理訴求和學(xué)校開放情況，是校長們必須要面對的課題。

　　昨天，當(dāng)記者趕到位于靜安區(qū)的民立中學(xué)時，正好碰到一位剛準(zhǔn)備運(yùn)動的中學(xué)生劃破了手指，他向記者和同學(xué)詢問是否有創(chuàng)可貼，在得到“沒有”的答復(fù)后，記者陪同這位同學(xué)到校門口的守衛(wèi)室，結(jié)果被告知“沒有合適的藥品”。志愿者耐心地告訴這位學(xué)生，校門口不遠(yuǎn)處就有超市，可以購買創(chuàng)可貼。

　　雖然以上這件小事只是記者采訪時碰巧遇到的，但不難推想，在理想狀態(tài)下，維護(hù)開放運(yùn)動的校園，應(yīng)該有安保人員、專業(yè)體育指導(dǎo)人員，以及醫(yī)療救護(hù)人員等。但現(xiàn)實(shí)情況是，多數(shù)開放的校園場地管理者，只有一至兩個人。

　　最令校長們擔(dān)憂的，正是校園開放后的安全管理難題。一位區(qū)教育局體衛(wèi)藝科領(lǐng)域負(fù)責(zé)人直言，校園開放后，如果有外來人員受傷、打架、破壞學(xué)校公共體育設(shè)施等情況，就會給學(xué)校管理增添難度。“其實(shí)我們區(qū)的一個學(xué)校就遇到過類似的棘手問題，外來人員破壞了學(xué)校的體育用品，還亂扔煙頭、亂吐口香糖，最后只能由學(xué)校和外來人員私下調(diào)解。”

　　這位負(fù)責(zé)人還給記者講述了一項(xiàng)學(xué)校遇到的投訴：有市民反映開放的校園燈光昏暗，影響運(yùn)動效果。為此，教育職能部門很快在運(yùn)動場上加裝了燈光照明設(shè)施。沒幾天，周圍居民又來投訴了，稱強(qiáng)光嚴(yán)重影響了他們的日常生活，于是教育部門只能把燈拆了……在反復(fù)的投訴中，教育管理部門和學(xué)校管理者都深感無奈。

　　在松江區(qū)泗涇小學(xué)，校方也有苦水要倒：校園里有片菜園，老師們辛辛苦苦栽種了蔬菜。每次校園開放時段后，師生返校，就發(fā)現(xiàn)蔬菜都被前來運(yùn)動的居民摘去了不少……

　　三問：如何根據(jù)市民運(yùn)動需求科學(xué)調(diào)配運(yùn)動資源？

　　從2018年起，上海市教委牽頭全面實(shí)施學(xué)校體育場地向社會開放工作；2021年，該項(xiàng)工作被納入市委、市政府民心工程項(xiàng)目，呼吁中小學(xué)校園體育場地“應(yīng)開盡開”。至2023年，全市已經(jīng)有1100多所中小學(xué)校園開放體育場地。

　　然而，這么多開放的中小學(xué)校園，究竟吸納了多少前來運(yùn)動的市民？利用率如何？

　　昨晚，記者登錄“皓躍體育”小程序，這是一個能實(shí)時監(jiān)控靜安區(qū)所有校園開放體育場地運(yùn)動人員情況的平臺。晚上7：30分左右，有三四所學(xué)校的運(yùn)動人數(shù)超過10人，19所學(xué)校顯示運(yùn)動人數(shù)為0。記者隨后趕到威海路第三小學(xué)，也證實(shí)了相關(guān)情況：雖然學(xué)校每天定時定點(diǎn)開放校園體育場地，但操場上卻空無一人。據(jù)當(dāng)天值班的志愿者描述，每天到這里來鍛煉身體的市民并不多，少則1-2人，多則4、5人。

　　另一方面，近年，隨著上海“口袋公園”等建設(shè)的不斷完善，很多居民區(qū)周邊就有環(huán)境適宜的休閑場所。比如，閔行區(qū)七寶明強(qiáng)小學(xué)和七寶三中附近，兩三百米開外就是七寶體育公園。在重慶北路小學(xué)對面100米開外，只需要通過一條主干道的斑馬線，就是靜安區(qū)輔德里公園，這里綠植茂密，環(huán)境優(yōu)美，也同樣適合居民運(yùn)動鍛煉。

　　在修繕期間也堅(jiān)持開放的泗涇小學(xué)馬路對面，就有泗涇健康主題廣場和泗涇鎮(zhèn)社區(qū)文化中心，都有面積不小的綠地，尤其是學(xué)校操場正對面的健康主題廣場，面積甚至可以趕超學(xué)校足球場地。但即便如此，市民仍然覺得，校園外的運(yùn)動場地可能會收費(fèi)，還是學(xué)校免費(fèi)的好。還有市民認(rèn)為，“給學(xué)生用的東西都是經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)的，質(zhì)量肯定更好”……

　　校園開放，并不只是學(xué)校一家的事。如何根據(jù)市民的運(yùn)動需求，更好平衡和調(diào)配學(xué)校體育運(yùn)動場地以及社會運(yùn)動場地和資源，需要從長計(jì)議。有業(yè)內(nèi)人士建議，相關(guān)部門不妨做一些調(diào)研和統(tǒng)計(jì)。比如，經(jīng)過兩三年的校園開放后，可以通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，在運(yùn)動資源稀缺、市民運(yùn)動需求更高的區(qū)域，提高運(yùn)動場地和器材的投入，滿足更多市民的運(yùn)動需求。而在運(yùn)動資源相對充裕、市民運(yùn)動需求較低的區(qū)域，通過與社會運(yùn)動資源的動態(tài)調(diào)配，提高運(yùn)動資源的使用效率，更好節(jié)約成本。