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　　原標題：先天不足：中西部地方高校的發(fā)展困境

　　經(jīng)費，是限制地方高校發(fā)展的最重要因素。

　　盡管近年來中西部經(jīng)濟有了較大幅度的提升，教育財政支出連年增長，如西藏自治區(qū)財政性教育經(jīng)費占區(qū)域生產(chǎn)總值的14.75%，從2010年的63.35億元提升到2016年的175.83億元，但教育經(jīng)費依然捉襟見肘，要知道僅清華大學(xué)一所學(xué)校的年度預(yù)算就超過300億元。

　　經(jīng)濟落后還導(dǎo)致中西部地區(qū)難留人才，“孔雀東南飛”對于中西部地方高校而言，是一種切膚之痛。人才流動在市場化的當(dāng)下是常態(tài)，但人才流動“只出不進”將嚴重影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展。

　　以中部某普通本科高等院校為例，2006年至2015年間共流失274名高學(xué)歷教師，且外流教師年齡多集中在30-40歲之間，這個年齡段的教師教學(xué)經(jīng)驗豐富、正處于科研事業(yè)的上升期，中青年骨干教師的流失不僅影響學(xué)校教育教學(xué)工作的展開，也影響學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

　　必須注意的是，雖然50歲以上的教師流失率較低，但這個年齡段的教師以教授為主，且多為學(xué)科帶頭人或課題的專業(yè)負責(zé)人，這類高水平人才的流失對學(xué)校的建設(shè)發(fā)展的打擊是致命的，甚至可能影響到一個學(xué)科的持續(xù)生存與良性發(fā)展。

　　中西部地方高校不僅難留人才，也難吸引到優(yōu)秀生源。由于地理位置較偏、經(jīng)濟發(fā)展較弱，石河子大學(xué)、新疆大學(xué)等高校雖有211、“雙一流”等名校光環(huán)，但在不少省份都曾出現(xiàn)過二本線錄取的尷尬，盡管如此，這些院校外地考生報考率依然不高，以鄭州大學(xué)為例，2019年畢業(yè)生生源省份分布，河南本省生源占比71.24%，生源占比第二多的山東僅僅2.62%。

　　部省合建：一只腳邁進國家隊

　　進入部省合建高校行列，是地方高校縮短與國內(nèi)一流大學(xué)差距的難得機會，這14所地方高校背負著整個省份的期待，說是“全村的希望”也不為過。

　　這14所地方高校從“地方省隊”一躍進入了“國家隊”，不僅地位升格，也意味著這些區(qū)域高等教育的“尖兵”將迎來更大的發(fā)展機遇。其中最顯而易見的一個好處是，拿的錢變多了。

　　2018年，中央財政支持地方高校改革發(fā)展資金總經(jīng)費高達114.6億元，其中一部分撥給“部省合建”高校。據(jù)地方媒體報道，廣西大學(xué)在這筆資金中能分到5.2億多元，同比增加約2.3億元。其中有1.2億明確為“部省合建”資金，這筆資金將優(yōu)先用于支持學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科和人才隊伍建設(shè)，不得用于基本建設(shè)支出。

　　錢是建成一所高水平大學(xué)的必要條件，但當(dāng)投入達到一定規(guī)模，砸再多的錢也未必能夠有效提升學(xué)校的建設(shè)水平。地方高校爭進“國家隊”，絕不僅僅是“要錢”那么簡單。